市人民政府辦公廳關于印發

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武漢市新興產業投資貼息補助實施辦法

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武政辦〔2009〕179號

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為發揮財政支持經濟發展專項資金的激勵和引導作用，集中各類財政專項資金，采取投資補助或者貸款貼息的方式支持我市新興產業加快發展，根據《市人民政府關于進一步促進先進制造業投資的意見》(武政〔2009〕48號)以及《市人民政府印發關于加快集成電路等15個新興產業發展指導意見的通知》（武政〔2009〕54號）等文件精神，特制定本辦法。

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一、投資貼息補助的支持對象

市財政資金投資貼息補貼的支持對象為集成電路、新型顯示、節能環保、新能源、新一代移動通信、生物、激光、新動力汽車、軟件及服務外包、動漫、地球空間信息、數控機床、新材料等13個戰略性新興產業中且符合下列條件的制造業項目：

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(一)項目實施地點在我市行政區域內，項目實施企業在我市納稅。

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(二)項目符合國家產業和環境保護政策，且屬于《武漢市新興產業發展鼓勵目錄》規定項目。

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(三)項目年度固定資產投資額在500萬元以上。

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二、企業固定資產投資的界定

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(一)本辦法所稱企業固定資產是指在企業投資項目（已竣工）中形成的已投入生產使用且使用期限超過1年的房屋、建筑物、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具和工具等。

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(二)企業投資改建和擴建項目不包括與該項目相關的土地使用權和流動資金投入；新建項目可計算土地使用權投入，但土地使用權投資額在計算政府投資貼息補助資金時不超過企業項目總投資額的30%。

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(三)企業項目投資按上年公歷年度的實際投資額計算。上年以前的投資不納入本年度政府投資貼息補助資金的計算范疇。

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(四)對企業投資的、建設工期在1年以上且投資總額超過5000萬元的項目，在項目竣工以前可預計算投資貼息補助金額，在項目竣工投產后的次年度一并進行投資貼息補助結算。

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三、投資貼息補助資金的申請

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(一)按照誠實申請、公正受理、公開透明、普惠支持的原則，企業可通過“武漢市財政支持經濟發展專項資金管理平臺”()進行投資貼息補助資金申報。

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(二)申請投資貼息補助資金的企業需提供下列資料：

1.企業申請投資貼息補助資金報告。

2.企業投資項目批準、核準或者備案的有關文件。

3.項目竣工(進度)報告。

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四、投資貼息補助金額的確定

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(一)投資貼息補助金額為企業上年實際固定資產投資額的2%。有銀行貸款的項目按照實際投資總額（包括銀行貸款和企業自籌資金）安排貸款貼息，無銀行貸款的項目安排投資補助。

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(二)投資貼息補助資金按照企業納稅關系由市、區財政各承擔50%。

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(三)市、區財政對企業同一投資項目的投資貼息補助數額各不超過500萬元，且為一次性貼息補助。

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(四)市對企業的專項政策與投資補助有重復的，按照“就高不就低”原則剔除重復部分后計算確定。

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(五)對省級以上經濟開發區、都市產業園內的企業，執行市財政對園區現有的專項支持政策規定，即：市財政應當承擔的投資貼息補助部分，原則上由市財政局協調相關區財政局從市對區專項政策資金中落實到企業，或者從市對園區的專項資金中安排到相關企業。

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五、投資貼息補助資金的審核和撥付

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(一)市級投資貼息補助資金由市相關專項資金管理部門對企業的資格條件及相關材料進行審核認定，商市財政部門核實后撥付。具體工作分工如下：

1.集成電路、新一代移動通信、生物、激光、新動力汽車、地球空間信息等6個產業由市科技局負責。

2.新型顯示、軟件及服務外包產業由市信息產業辦負責。

3.節能環保產業由市經濟和信息化委、市發展改革委負責。

4.新能源產業由市發展改革委負責。

5.數控機床產業由市經濟和信息化委負責。

6.新材料產業由市經濟和信息化委、市科技局負責。

7.動漫產業由市文化體制改革與產業發展領導小組辦公室負責。

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(二)投資貼息補助資金的支持金額，在網上公示1周無異議后再辦理資金撥付手續。

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六、投資貼息補助資金的賬務處理

企業收到投資貼息補助資金，形成資產部分計入資本公積金；不能形成資產的部分，據實核銷。收到的項目貸款貼息資金用于沖減財務費用。

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七、投資貼息補助資金的監督檢查

項目承擔企業要將投資貼息補助資金專項用于投資項目，任何單位、個人不得以任何借口截留、擠占、挪用該項資金。市、區財政部門要加強對投資貼息補助資金的監督檢查，對弄虛作假騙取資金或者不按規定用途使用資金的，將取消項目單位的申請資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規定予以嚴肅處理。

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八、本實施辦法從2010年1月1日開始執行，有效期為3年；由市財政局會同市發展改革委、市經濟和信息化委、市信息產業辦、市科技局等部門負責解釋。